法制周報訊(記者 齊果 通訊員 江祖平)近日,省自然資源廳與省高級人民法院、省人民檢察院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強自然資源資產(chǎn)行政執(zhí)法、審判與檢察監(jiān)督工作的意見》(以下簡稱《意見》),明確部門職責(zé),強化指導(dǎo)監(jiān)督,推動形成自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)保護合力。
《意見》明確自然資源部門從依法行政、行政處罰和處罰決定執(zhí)行等方面,加強執(zhí)法保護。將追繳土地出讓金、征繳土地閑置費等行政處理決定的非訴執(zhí)行、生態(tài)環(huán)境損害賠償民事公益訴訟等作為重點,嚴格履行自然資源所有者職責(zé),依法對生態(tài)環(huán)境損壞依法提起民事公益訴訟;人民法院從案件公正審理、行政處罰決定執(zhí)行與非訴執(zhí)行辦理等方面,加強自然資源案件審判,研究出臺典型審判案例,指導(dǎo)做好全省自然資源資產(chǎn)保護工作;檢察機關(guān)從自然資源案件處罰決定執(zhí)行、非訴執(zhí)行案件執(zhí)行等方面,加強對自然資源主管部門、人民法院的檢察監(jiān)督,支持自然資源部門依法提起公益訴訟,并參與相關(guān)行政爭議的實質(zhì)性化解。
《意見》還規(guī)定建立涉及自然資源資產(chǎn)案件移送與信息共享、案件磋商機制,互通行政執(zhí)法與司法信息,通報案件移送、查處情況。建立聯(lián)合督辦制度,對全省范圍內(nèi)有較大影響力的自然資源資產(chǎn)典型案件、復(fù)雜疑難案件和久拖不決案件,加強監(jiān)督指導(dǎo),促進案件辦理的政治效果、法律效果和社會效果統(tǒng)一。
記者觀察:2019年,湖南省自然資源廳聯(lián)合省檢察院印發(fā)了《關(guān)于加強行政公益訴訟工作協(xié)作的意見》,并構(gòu)建聯(lián)席、聯(lián)合、聯(lián)辦“三聯(lián)”工作機制,有效破解了土地違法辦案和執(zhí)行難題;2020年6月湖南省自然資源廳與湖南省人民檢察院再次聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于以檢察公益訴訟推進自然資源領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》,要求全省各級自然資源主管部門與同級檢察機關(guān)加強協(xié)作,推進檢察公益訴訟工作,大大促進了全省自然資源領(lǐng)域依法行政水平;本次,湖南省自然資源廳更進一步與省高級人民法院、省人民檢察院聯(lián)合發(fā)文,使湖南省自然資源踐行“兩法銜接”,全面依法行政更深入深入細致,更有章可循,大大提高案件執(zhí)行落實的合力。
知識點
什么是"兩法銜接"機制?
"兩法銜接"是指行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法銜接機制,具體為:在行政執(zhí)法過程中將超越行政執(zhí)法范疇、涉嫌構(gòu)成犯罪的案件從一般行政執(zhí)法中分流出來,由司法機關(guān)予以刑事追究,在此過程中行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法主體相互協(xié)作、配合及監(jiān)督的工作制度,是中央為更好地落實依法治國而提出的一項重要工作機制。
責(zé)編:李林俊
來源:法制周報
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